黑龍江省測(cè)繪地理信息條例

（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條【立法目的】為了加強(qiáng)測(cè)繪地理信息管理，促進(jìn)測(cè)繪地理信息事業(yè)發(fā)展，保障測(cè)繪地理信息為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國測(cè)繪法》和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條【適用范圍】在本省行政區(qū)域內(nèi)從事大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測(cè)量、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、海洋測(cè)繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)以及測(cè)繪地理信息成果提供應(yīng)用服務(wù)、軍事測(cè)繪單位從事非軍事測(cè)繪活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條【政府職責(zé)】 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪地理信息工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化基礎(chǔ)測(cè)繪管理，促進(jìn)地理信息數(shù)據(jù)共享，推進(jìn)軍民融合，鼓勵(lì)測(cè)繪科技創(chuàng)新和進(jìn)步，維護(hù)國家主權(quán)和國防安全。

第四條【主管部門】省測(cè)繪地理信息局是省人民政府負(fù)責(zé)測(cè)繪地理信息工作的主管部門，統(tǒng)一管理、監(jiān)督全省測(cè)繪地理信息工作。

市（地）、縣（市）人民政府負(fù)責(zé)管理測(cè)繪地理信息工作的部門（以下稱市、縣測(cè)繪地理信息主管部門）統(tǒng)一管理、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪地理信息工作。

縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門按照本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測(cè)繪地理信息工作。

第二章 基礎(chǔ)測(cè)繪和其他測(cè)繪

第五條 【分級(jí)管理】 基礎(chǔ)測(cè)繪實(shí)行分級(jí)管理。

省、市（地）、縣（市）測(cè)繪地理信息主管部門按照各自的分工負(fù)責(zé)組織管理基礎(chǔ)測(cè)繪工作。

第六條 【省級(jí)管理】省測(cè)繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施以下基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目：

（一）完善與國家相統(tǒng)一的全省測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng);

（二）組織實(shí)施全省基礎(chǔ)航空攝影,獲取基礎(chǔ)地理信息遙感資料；

（三）測(cè)制和更新全省1:10000、1:5000國家基本比例尺地圖、影像圖和數(shù)字化測(cè)繪產(chǎn)品；

（四）建立、更新和維護(hù)省基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫及其分發(fā)服務(wù)系統(tǒng)；

（五）建立、更新和維護(hù)省地理信息公共服務(wù)平臺(tái)以及省級(jí)天地圖建設(shè)；

（六）編制出版全省綜合地圖（集）和普通地圖（集）；

（七）建設(shè)、更新和維護(hù)基礎(chǔ)測(cè)繪設(shè)施；

（八）組織實(shí)施省基礎(chǔ)測(cè)繪應(yīng)急保障服務(wù)；

（九）組織實(shí)施全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展需要的其他基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目。

第七條 【市縣管理】市（地）、縣（市）測(cè)繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)下列基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目：

（一）加密、更新和維護(hù)統(tǒng)一的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)；

（二）組織實(shí)施基礎(chǔ)航空攝影,獲取基礎(chǔ)地理信息遙感資料；

（三）測(cè)制和更新1:2000、1:1000、1:500國家基本比例尺地圖、影像圖和數(shù)字化測(cè)繪產(chǎn)品；

（四）建立、更新和維護(hù)本級(jí)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫及其分發(fā)服務(wù)系統(tǒng)；

（五）測(cè)繪城市地下空間設(shè)施，并建立和更新信息系統(tǒng)；

（六）建立、更新和維護(hù)本級(jí)地理信息公共服務(wù)平臺(tái)、地理空間框架以及天地圖建設(shè)；

（七）建設(shè)、更新和維護(hù)基礎(chǔ)測(cè)繪設(shè)施；

（八）組織實(shí)施基礎(chǔ)測(cè)繪應(yīng)急保障服務(wù)；

（九）組織實(shí)施經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展需要的其他基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目。

第八條【財(cái)政保障】基礎(chǔ)測(cè)繪是公益性事業(yè)。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測(cè)繪納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將基礎(chǔ)測(cè)繪工作所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。

第九條【組織實(shí)施】各級(jí)測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃和基礎(chǔ)測(cè)繪年度計(jì)劃組織實(shí)施基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目。

第十條【基礎(chǔ)測(cè)繪更新】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和省基礎(chǔ)測(cè)繪管理辦法確定的更新周期，對(duì)基礎(chǔ)測(cè)繪成果進(jìn)行定期更新。

對(duì)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)急需的基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。

第十一條【統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)】在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪地理信息活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)采用統(tǒng)一的國家測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng)。
在本省行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)地理信息公共服務(wù)平臺(tái)、數(shù)字區(qū)域地理空間信息基礎(chǔ)框架及其他地理信息系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)采用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。

第十二條【獨(dú)立平面坐標(biāo)系統(tǒng)】中等以下城市和地方建設(shè)項(xiàng)目確需建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，由省測(cè)繪地理信息主管部門批準(zhǔn)。

涉外測(cè)繪地理信息項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采用相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)。建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)與國家坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系。

第十三條【基礎(chǔ)航空攝影】縣級(jí)以上測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)基礎(chǔ)航空攝影和用于測(cè)繪的衛(wèi)星遙感影像獲取和分發(fā)工作。

有關(guān)部門和單位因工作特殊需要、自行組織獲取的用于測(cè)繪的航空航天遙感影像資料，應(yīng)當(dāng)依法向同級(jí)或上級(jí)測(cè)繪地理信息主管部門匯交。

第十四條【技術(shù)規(guī)范監(jiān)管】 縣級(jí)以上測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市建設(shè)、水利、能源、交通、通信、資源開發(fā)和其他領(lǐng)域的工程測(cè)量活動(dòng)實(shí)施測(cè)量技術(shù)規(guī)范的監(jiān)管。

第十五條【監(jiān)測(cè)成果使用】 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門在實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、社會(huì)地理信息服務(wù)等工作中，應(yīng)當(dāng)使用地理國情監(jiān)測(cè)成果。

第十六條【應(yīng)急測(cè)繪】 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急測(cè)繪納入政府突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)，制定應(yīng)急測(cè)繪保障預(yù)案，建立應(yīng)急測(cè)繪保障機(jī)制。

縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要配備應(yīng)急測(cè)繪保障裝備，加強(qiáng)應(yīng)急測(cè)繪數(shù)據(jù)資源儲(chǔ)備，建立測(cè)繪地理信息應(yīng)急保障平臺(tái)，提高應(yīng)急測(cè)繪保障能力。

第三章 資質(zhì)資格和測(cè)繪市場(chǎng)

第十七條【測(cè)繪資質(zhì)】從事測(cè)繪地理信息活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的測(cè)繪資質(zhì)。

省測(cè)繪地理信息主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)全省測(cè)繪資質(zhì)審查、發(fā)放測(cè)繪資質(zhì)證書和監(jiān)督管理工作。省測(cè)繪地理信息主管部門可以委托市（地）測(cè)繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)低等級(jí)的測(cè)繪資質(zhì)受理和審查工作。

第十八條【證書管理】 測(cè)繪單位不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓和借用測(cè)繪資質(zhì)證書。

測(cè)繪單位分立、合并或者終止測(cè)繪業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)在分立、合并、終止后三十日內(nèi)將測(cè)繪資質(zhì)證書交回給頒發(fā)證書的測(cè)繪地理信息主管部門。

第十九條【項(xiàng)目招投標(biāo)】 測(cè)繪地理信息項(xiàng)目實(shí)行招投標(biāo)、政府采購的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。涉及國家安全和國家秘密的測(cè)繪地理信息項(xiàng)目不宜進(jìn)行公開招標(biāo)的，不得進(jìn)行公開招標(biāo)。

第二十條【項(xiàng)目管理1】 測(cè)繪地理信息項(xiàng)目招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書中對(duì)測(cè)繪單位資質(zhì)等級(jí)做出要求，不得讓不具有相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)的單位中標(biāo)。

第二十一條【項(xiàng)目管理2】 測(cè)繪地理信息項(xiàng)目不得轉(zhuǎn)包。對(duì)于依法不實(shí)行招投標(biāo)的測(cè)繪地理信息項(xiàng)目，經(jīng)發(fā)包單位同意，測(cè)繪地理信息項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵部分可以分包。承擔(dān)分包項(xiàng)目的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的測(cè)繪資質(zhì)，并不得再次分包。

第二十二條【項(xiàng)目備案】 測(cè)繪單位在實(shí)施測(cè)繪項(xiàng)目前，應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目的類別向省測(cè)繪地理信息主管部門或者測(cè)繪項(xiàng)目所在地市（地）測(cè)繪地理信息主管部門備案；受理測(cè)繪項(xiàng)目備案的測(cè)繪地理信息主管部門，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以備案。

第二十三條【多測(cè)合一】 工程建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)過程中涉及多項(xiàng)測(cè)繪服務(wù)的，可以實(shí)行聯(lián)合測(cè)繪，由建設(shè)單位一次委托具有測(cè)繪資質(zhì)的單位按照國家和省的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)合并實(shí)施測(cè)繪。

工程建設(shè)相關(guān)主管部門對(duì)符合國家和省標(biāo)準(zhǔn)的聯(lián)合測(cè)繪成果，應(yīng)當(dāng)予以認(rèn)可。

第二十四條【信用管理】 測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測(cè)繪地理信息市場(chǎng)信用管理，建立市場(chǎng)信用獎(jiǎng)懲機(jī)制，向社會(huì)發(fā)布信用信息，并提供查詢服務(wù)。

第二十五條【來華測(cè)繪監(jiān)管】 外國的組織或者個(gè)人在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法報(bào)經(jīng)國務(wù)院自然資源主管部門批準(zhǔn)，并報(bào)省測(cè)繪地理信息主管部門備案。縣級(jí)以上測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)外國的組織或者個(gè)人來華測(cè)繪的監(jiān)督管理。

第二十六條【產(chǎn)業(yè)發(fā)展】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和省有關(guān)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)定，采取積極的激勵(lì)措施，吸引資金投資地理信息產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，引導(dǎo)地理信息產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支持企業(yè)提供地理信息社會(huì)化服務(wù)和開發(fā)各類地理信息產(chǎn)品，推廣使用安全可信的地理信息技術(shù)和設(shè)備。

第二十七條【測(cè)繪作業(yè)證】 測(cè)繪人員從事外業(yè)測(cè)繪活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)持有測(cè)繪作業(yè)證件。

省測(cè)繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪單位作業(yè)人員的測(cè)繪作業(yè)證件核發(fā)、注冊(cè)工作，并可根據(jù)工作需要委托市（地）測(cè)繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)測(cè)繪作業(yè)證件的核發(fā)和注冊(cè)工作。

第四章 測(cè)繪成果管理和應(yīng)用服務(wù)

第二十八條【成果匯交】測(cè)繪成果依法實(shí)行匯交。

省測(cè)繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)全省測(cè)繪成果匯交管理工作，并可以委托市測(cè)繪地理信息主管部門組織實(shí)施所轄行政區(qū)域的測(cè)繪成果匯交工作。

測(cè)繪項(xiàng)目出資人或者承擔(dān)財(cái)政投資的測(cè)繪項(xiàng)目的單位，應(yīng)當(dāng)自測(cè)繪項(xiàng)目驗(yàn)收完成之日起3個(gè)月內(nèi)，依法匯交測(cè)繪成果副本或者目錄。屬于省級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目的，向省測(cè)繪地理信息主管部門匯交測(cè)繪成果副本；屬于市級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目和非基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目的，向受委托的市測(cè)繪地理信息主管部門匯交測(cè)繪成果副本或者目錄。

測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)向匯交測(cè)繪成果副本或者目錄的單位出具匯交憑證，并及時(shí)將匯交的成果資料移交給測(cè)繪成果保管單位。

第二十九條【成果保管】 生產(chǎn)、匯交、保管、利用測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)保密法律、法規(guī)的規(guī)定，具備保密設(shè)施和條件，確保測(cè)繪成果安全。

測(cè)繪成果保管單位應(yīng)當(dāng)建立健全成果資料保管制度，配備必要設(shè)施，確保成果資料的完整和安全，不得損毀、散失、轉(zhuǎn)讓測(cè)繪成果資料，并對(duì)基礎(chǔ)測(cè)繪成果實(shí)行異地備份存放。

第三十條【保管場(chǎng)所安全】 生產(chǎn)、存儲(chǔ)國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的基地或者場(chǎng)所，周邊五十米范圍內(nèi)不得建造可能影響安全的建筑物或者從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。

第三十一條【成果利用1】縣級(jí)以上測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測(cè)繪成果利用管理，及時(shí)將匯交的成果目錄向社會(huì)公布，推進(jìn)公眾版測(cè)繪成果的加工和編制工作，促進(jìn)測(cè)繪成果和地理信息資源的社會(huì)化應(yīng)用，為政府決策、社會(huì)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等提供服務(wù)。

第三十二條【成果利用2】縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革部門、財(cái)政部門在對(duì)使用財(cái)政資金的測(cè)繪項(xiàng)目和建設(shè)工程測(cè)繪項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)前，應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)測(cè)繪地理信息主管部門的意見。

測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)自收到有關(guān)部門征求意見之日起7個(gè)工作日內(nèi)予以書面回復(fù)。

有適宜使用的測(cè)繪成果，應(yīng)當(dāng)充分予以利用，避免重復(fù)投入。

第三十三條【成果提供】法人或者其他組織需要利用屬于國家秘密的基礎(chǔ)測(cè)繪成果的，應(yīng)當(dāng)提出明確的利用目的和范圍，報(bào)測(cè)繪成果所在地的測(cè)繪地理信息主管部門審批。

法人或者其他組織在使用涉密的基礎(chǔ)測(cè)繪成果中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照成果的秘密等級(jí)執(zhí)行保密規(guī)定，并保護(hù)相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

第三十四條【重要信息公布】本省行政區(qū)域內(nèi)除國家審核公布的重要地理信息數(shù)據(jù)之外的其他重要地理信息數(shù)據(jù)，由省測(cè)繪地理信息主管部門與省其他有關(guān)部門、軍隊(duì)測(cè)繪主管部門會(huì)商后，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)，由省人民政府或者其授權(quán)的部門公布。

第三十五條【安全管理】縣級(jí)以上測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同本級(jí)人民政府其他有關(guān)部門建立地理信息安全管理制度和技術(shù)防控體系，加強(qiáng)對(duì)地理信息安全的監(jiān)督管理。

任何單位和個(gè)人在地理信息采集、存儲(chǔ)、處理、應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)傳輸中，不得危害國家安全，不得泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。

第三十六條【質(zhì)量管理】測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)接受縣級(jí)以上測(cè)繪地理信息主管部門對(duì)測(cè)繪成果的質(zhì)量監(jiān)督；任何單位不得提供未經(jīng)質(zhì)量檢查驗(yàn)收或者檢查驗(yàn)收不合格的測(cè)繪成果。

基礎(chǔ)測(cè)繪成果和使用財(cái)政資金達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的其他測(cè)繪成果，應(yīng)當(dāng)經(jīng)測(cè)繪質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后方可交付使用。具體的財(cái)政資金規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)由省測(cè)繪地理信息主管部門商財(cái)政部門確定。

第三十七條【國家版圖教育】 各級(jí)人民政府和測(cè)繪地理信息、教育、新聞出版廣電、網(wǎng)信等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國家版圖意識(shí)的教育宣傳工作，增強(qiáng)公民國家版圖意識(shí)。

教育主管部門、中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)將國家版圖意識(shí)教育納入教學(xué)內(nèi)容，加強(qiáng)愛國主義教育。

第三十八條【編制要求】 編制、出版地圖和提供互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)，應(yīng)當(dāng)選用當(dāng)時(shí)最新資料作為編制基礎(chǔ)，并根據(jù)地形、地物變化情況及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充和更新。地圖內(nèi)容的表示應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定。

第三十九條【地圖審核】 向社會(huì)公開的地圖，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定報(bào)送有審核權(quán)的測(cè)繪地理信息主管部門進(jìn)行審核。有地圖審核權(quán)的測(cè)繪地理信息主管部門可以委托地圖審查工作機(jī)構(gòu)審查地圖內(nèi)容。

經(jīng)審核批準(zhǔn)的地圖，應(yīng)當(dāng)在地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品的適當(dāng)位置顯著標(biāo)注審圖號(hào)。

第四十條【互聯(lián)網(wǎng)地圖】 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)依法審核批準(zhǔn)的地圖，建立地圖數(shù)據(jù)安全管理制度，采取安全保障措施，定期對(duì)互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)網(wǎng)站進(jìn)行安全檢測(cè)。

互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)將存放地圖數(shù)據(jù)的服務(wù)器設(shè)在中華人民共和國境內(nèi)，用于提供服務(wù)的地圖數(shù)據(jù)庫及其他數(shù)據(jù)庫不得存儲(chǔ)、記錄含有按照國家有關(guān)規(guī)定在地圖上不得表示的內(nèi)容。

第四十一條【出版要求】 公開出版的地圖，應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院新聞出版主管部門批準(zhǔn)的具有地圖出版資質(zhì)的出版社出版；其他出版社、報(bào)社、期刊社可以根據(jù)需要在圖書、報(bào)刊中插附地圖。

保密地圖和內(nèi)部用圖不得以任何形式公開銷售、展示和登載。

第四十二條【政府共享職責(zé)】 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本區(qū)域地理信息數(shù)據(jù)交換和共享工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，組織有關(guān)部門和單位建立地理信息數(shù)據(jù)采集、交換和共享機(jī)制，建設(shè)地理信息數(shù)據(jù)庫、地理信息公共服務(wù)平臺(tái)等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，完善地理信息數(shù)據(jù)服務(wù)體系，促進(jìn)地理信息數(shù)據(jù)資源開發(fā)和社會(huì)化應(yīng)用。

第四十三條【部門共享職責(zé)】 縣級(jí)以上測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)獲取、處理、更新基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，增加基礎(chǔ)地理信息供給，通過地理信息公共服務(wù)平臺(tái)向社會(huì)提供瀏覽、查詢等在線地理信息公共服務(wù)，推動(dòng)地理信息數(shù)據(jù)開放共享。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門涉及地理信息的電子政務(wù)、公共服務(wù)和業(yè)務(wù)管理的信息化系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)使用地理信息公共服務(wù)平臺(tái)及平臺(tái)資源，避免重復(fù)建設(shè)。

第五章 基礎(chǔ)設(shè)施

第四十四條【基礎(chǔ)設(shè)施范圍】 測(cè)繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施包括下列用于測(cè)繪地理信息活動(dòng)的標(biāo)志、場(chǎng)地和平臺(tái)等設(shè)備設(shè)施：

（一）永久性測(cè)量標(biāo)志；

（二）衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站；

（三）測(cè)繪儀器計(jì)量檢定場(chǎng)；

（四）地理信息公共服務(wù)平臺(tái)；

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他測(cè)繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施。

第四十五條【導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)】 省測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同本級(jí)人民政府其他有關(guān)部門，按照統(tǒng)籌建設(shè)、資源共享的原則，建立統(tǒng)一的衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)，向社會(huì)提供實(shí)時(shí)導(dǎo)航定位基準(zhǔn)信息公共服務(wù)。

第四十六條【基站建設(shè)備案】在本省行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)省測(cè)繪地理信息主管部門備案。省測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)將衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)備案情況報(bào)國務(wù)院測(cè)繪地理信息主管部門。

第四十七條【基站建設(shè)安全】衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和要求，不得危害國家安全。

衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)建立數(shù)據(jù)安全保障制度，并遵守保密法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

第四十八條【基站維護(hù)管理】 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)做好本級(jí)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的保護(hù)工作，指派單位或者專人定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。

縣級(jí)以上測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站管理制度，做好相關(guān)檔案管理工作，保障衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的安全運(yùn)行。

第四十九條【設(shè)施安全】 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)測(cè)繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施的權(quán)利和義務(wù)，不得損毀和擅自移動(dòng)測(cè)繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施、侵占測(cè)繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施用地、在測(cè)繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施安全控制范圍內(nèi)從事危害其安全和使用效能的活動(dòng)。

第五十條【設(shè)施建設(shè)】 建設(shè)永久性測(cè)量標(biāo)志、衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站、測(cè)繪儀器計(jì)量檢定場(chǎng)應(yīng)當(dāng)科學(xué)布點(diǎn)、合理設(shè)置、依法用地。

第五十一條【標(biāo)志遷建】 進(jìn)行工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)避開永久性測(cè)量標(biāo)志；確實(shí)無法避開的，需要拆遷永久性測(cè)量標(biāo)志或者使永久性測(cè)量標(biāo)志失去效能的，工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理批準(zhǔn)手續(xù)，承擔(dān)所需遷建費(fèi)用，并在當(dāng)?shù)販y(cè)繪地理信息主管部門的監(jiān)督下進(jìn)行遷建。

第五十二條【委托保管】 建設(shè)永久性測(cè)量標(biāo)志的單位，可以將測(cè)量標(biāo)志委托標(biāo)志所在地有關(guān)單位或者人員保護(hù)管理。委托方與保管方應(yīng)當(dāng)簽訂《測(cè)量標(biāo)志委托保管書》，由委托方在簽訂后三十日內(nèi)報(bào)省測(cè)繪地理信息主管部門及標(biāo)志所在地的市縣測(cè)繪地理信息主管部門備案，并由標(biāo)志所在地的市或者縣測(cè)繪地理信息主管部門書面通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處。

第五十三條【財(cái)政保障】 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施加強(qiáng)測(cè)繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)工作，并對(duì)測(cè)繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)給予財(cái)政資金保障。

第六章 法律責(zé)任

第五十四條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已經(jīng)明確法律責(zé)任的，從其規(guī)定。

第五十五條 違反本條例第十八條第一款規(guī)定，偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓和借用測(cè)繪資質(zhì)證書的，由縣級(jí)以上測(cè)繪地理信息主管部門沒收違法所得，并處以一萬元以上三萬元以下罰款。

第五十六條 違反本條例第二十一條規(guī)定，違法轉(zhuǎn)包、分包的，由縣級(jí)以上測(cè)繪地理信息主管部門沒收違法所得，并處以測(cè)繪約定報(bào)酬一倍以上二倍以下罰款。

第五十七條 違反本條例第二十二條規(guī)定，不進(jìn)行項(xiàng)目備案的，由縣級(jí)以上測(cè)繪地理信息主管部門責(zé)令其停止測(cè)繪活動(dòng)，限期補(bǔ)辦測(cè)繪項(xiàng)目備案；逾期不備案的，處以二千元以上五千元以下罰款。

第五十八條 違反本條例第三十條規(guī)定，建造影響數(shù)據(jù)安全或者從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的，責(zé)令限期改正，并通報(bào)有關(guān)部門依法處理。

第五十九條 縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門工作人員有下列行為之一，但尚未構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分：

（一）不履行法定職責(zé)的；

（二）不按照法定條件、程序和時(shí)限核發(fā)測(cè)繪資質(zhì)證書的；

（三）利用職務(wù)上的便利索取或者收受他人財(cái)物的；

（四）違法處理罰沒款、罰沒物品的。

第七章 附則

第六十條 本條例自 年 月 日起施行。二00四年四月九日黑龍江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過的《黑龍江省測(cè)繪管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。