來源：建筑時報

新年伊始，整裝待發(fā)，在長假時，咱們一起來盤一盤建筑企業(yè)面臨的轉(zhuǎn)型升級挑戰(zhàn)，并探討一下建筑企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的趨勢。

從房建業(yè)務(wù)來看，按照國家城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃，2030年我國城鎮(zhèn)人口將接近10億人，房屋總建筑面積需求為800-900億平方米（包括住宅房屋和公共建筑等），目前尚有較大缺口，房建市場的發(fā)展空間仍然較大。盡管房建市場參與競爭的企業(yè)較多，競爭比較激烈，但高端房建市場的競爭基本在國有建筑企業(yè)之間展開，而優(yōu)質(zhì)企業(yè)在高端房建領(lǐng)域長期以來擁有較大優(yōu)勢。因此，這些企業(yè)有望繼續(xù)保持在房建市場的領(lǐng)軍地位。

從基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)來看，根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，2018年基礎(chǔ)設(shè)施投資14.53萬億元，比上年增長3.8%，增速比1-11月份提高0.1個百分點，比上年回落15.2個百分點。但可以預(yù)期，今后，基礎(chǔ)設(shè)施仍將是穩(wěn)定經(jīng)濟的主要力量。從細分市場看，城軌及新型市政工程（污水及垃圾處理、地下管廊、海綿城市等）有望成為增長最快的領(lǐng)域，公路、鐵路市場總量繼續(xù)維持高位。未來，建筑企業(yè)之間的競爭將在開拓公路、城軌與新型市政領(lǐng)域以及鐵路尤其是城際鐵路項目中展開。

從地產(chǎn)業(yè)務(wù)來看，2018年共有156家房地產(chǎn)企業(yè)躋身百億軍團，30家房企邁入“千億俱樂部”銷售額共計其中，陽光城、中南、富力、正榮、金科、中梁、金茂、融信等13家房企都在2018年邁入千億房企行列。十九大報告提出“堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，讓全體人民住有所居”，這一基本態(tài)度直接扭轉(zhuǎn)了以往商品房具有居住與投資雙重功能的定位，住宅將加快向居住屬性回歸。

預(yù)測一：裝配式建筑發(fā)展提速

根據(jù)《“十三五”裝配式建筑行動方案》提出的目標，到2020年全國裝配式建筑占新建建筑的比例達到15%以上。

2017年11月，住建部公布第一批裝配式建筑示范城市和示范產(chǎn)業(yè)基地，北京、上海、天津等城市被確定為第一批裝配式建筑示范城市。上海建工、金螳螂、中建三局等公司均成為第一批示范企業(yè)。住建部此次公布第一批示范城市、企業(yè)，表示國家將積極推進裝配式建筑發(fā)展，或?qū)㈩A(yù)示建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級在即。此次示范城市和示范產(chǎn)業(yè)基地一旦確定，各地將會結(jié)合本地實際，積極開展裝配式建筑相關(guān)工作，全面推進裝配式建筑發(fā)展。預(yù)計今后幾年將通過政府引導(dǎo)、企業(yè)自主創(chuàng)新，加快培育裝配式建筑產(chǎn)業(yè)體系。

預(yù)測二：民營建筑企業(yè)切入PPP

2017年11月，國資委發(fā)布192號文《關(guān)于加強中央企業(yè)PPP業(yè)務(wù)風險管控的通知》，明確提出要總額控制，一是科學決策：強調(diào)經(jīng)濟性，不得不計成本回報盲目上項目。二是控制規(guī)模投資不允許超過上年凈資產(chǎn)的50%，資產(chǎn)負債率高于85%或近2年連續(xù)虧損的子企業(yè)不得單獨投資PPP項目、央企PPP負債需要有地方政府運營收益保證無保障項目可能面臨退出或重新設(shè)計，不得只融資、不建設(shè)運營；三是落實融資；四是嚴格并表；五是堅決整改：不具備經(jīng)濟性或存在重大問題的，該停就停，未開工的不開工。這個通知將進一步規(guī)范PPP項目運營，促進PPP項目可持續(xù)發(fā)展；對于央企來說，投資PPP項目的態(tài)勢將會收緊；對于民營建企來說，短期內(nèi)將迎來發(fā)展機遇，經(jīng)驗豐富、運營能力強的龍頭民企公司有望在PPP市場脫穎而出，市場占有率進一步提升。

預(yù)測三：建筑行業(yè)信息化加快建設(shè)

一直以來，缺乏統(tǒng)一的BIM標準是制約BIM在我國建筑行業(yè)落地應(yīng)用與發(fā)展的主要障礙之一。沒有統(tǒng)一的BIM標準，就不可能實現(xiàn)信息共享、協(xié)同工作；沒有統(tǒng)一的BIM標準，每個施工企業(yè)在應(yīng)用過程中無章可循，軟件開發(fā)也沒有統(tǒng)一的標準可以參考，導(dǎo)致大量的重復(fù)工作、低水平工作普遍存在。2017年5月，住建部正式批準《建筑信息模型施工應(yīng)用標準》為國家標準，編號為GB/T51235-2017，自2018年1月1日起實施。BIM標準的出臺，對于建筑行業(yè)信息化建設(shè)有著重要意義，解決了解決BlM模型出圖、算量與數(shù)據(jù)管理的有機統(tǒng)一，真正實現(xiàn)BlM模型在設(shè)計、施工和運維的建筑全生命周期應(yīng)用。項目參建方對于BIM技術(shù)的研發(fā)投入和人才培訓積極性也與日俱增。

預(yù)測四：建企“走出去”將迎來黃金發(fā)展期

“一帶一路”沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，基建需求旺盛，根據(jù)亞洲開發(fā)銀行最新報告顯示，2016年到2030年間，亞洲地區(qū)基建需求預(yù)計將超過22.6萬億美元（不考慮氣候變化），年均基建需求超過1.5萬億美元。各國將繼續(xù)保持對基礎(chǔ)設(shè)施的投入，基建發(fā)展會延續(xù)穩(wěn)步上升的趨勢，“一帶一路”沿線國家市場將繼續(xù)成為對外承包工程行業(yè)發(fā)展的增長點和驅(qū)動力。

根據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2018年~7月，我國企業(yè)在“一帶一路”沿線的61個國家新簽對外承包工程項目合同2240份，新簽合同額571.1億美元，占同期我國對外承包工程新簽合同額的45.6%，同比下降26.9%；完成營業(yè)額450.8億美元，占同期總額的53.8%，同比增長17.9%。我國對外承包工程行業(yè)已經(jīng)成為國際“一帶一路”沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的一支重要力量。

預(yù)測五：資質(zhì)變革持續(xù)推進

為了響應(yīng)國家“簡政放權(quán)”的號召，2017年住建部相繼出臺了包括對資質(zhì)的總體簡化及具體簡化的資質(zhì)類型的多個資質(zhì)簡化的文件，如取消部分資質(zhì)類別設(shè)置，合并業(yè)務(wù)范圍相近的企業(yè)資質(zhì)、簡化資質(zhì)申請流程、由“事前審批”改為“告知承諾審批”等。

2018年，住建部修改《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，明確對建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)統(tǒng)一實行電子化申報和審批，進一步簡化建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報材料；取消建筑業(yè)企業(yè)最低等級資質(zhì)標準中關(guān)于持有崗位證書現(xiàn)場管理人員的指標考核。推進企業(yè)資質(zhì)證書電子化又取得了階段性進展。

2019年，建筑業(yè)將進一步完善資質(zhì)標準體系、優(yōu)化資質(zhì)審批流程、提升資質(zhì)管理效能、健全建筑市場監(jiān)管體系和助推建筑業(yè)發(fā)展提供支撐。

預(yù)測六：基建體量保持穩(wěn)定增長

統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2018年1~12月，我國固定資產(chǎn)累計投資近63萬億，基礎(chǔ)設(shè)施投資（不含電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)）比上年增長3.8%，增速比1-11月份提高0.1個百分點，比上年回落15.2個百分點。究其原因，與部分項目采用PPP模式有著一定關(guān)系，并不能代表基建的體量有所下降。

預(yù)測七：嚴控建筑工程質(zhì)量

近年來，高鐵質(zhì)量問題、北京大興“11·18”火災(zāi)事故、廣州“3.25”高處作業(yè)平臺坍塌事故等建筑業(yè)質(zhì)量問題頻現(xiàn)。為避免工程質(zhì)量問題再次發(fā)生，進一步提升工程質(zhì)量安全水平，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，必須全面落實項目負責人質(zhì)量終身責任，嚴厲打擊建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包行為，健全工程質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理機制，大力推動建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，加快建筑市場誠信體系建設(shè)，切實提高從業(yè)人員素質(zhì)。2019年，建筑業(yè)安全質(zhì)量監(jiān)管將會更加嚴格，建筑企業(yè)要明確工程質(zhì)量要求，加強安全質(zhì)量制度建設(shè)，進行施工全過程質(zhì)量管控，確保工程安全。

預(yù)測八：國企改革政策持續(xù)推進

這兩年，是國企改革全面推進并取得關(guān)鍵性突破時期。廣東、深圳、山東、山西等多個省市或出臺了關(guān)于國有企業(yè)改革的指導(dǎo)性文件，或召開相關(guān)會議，推動地方國企的混合所有制改革。廣東水電與廣東建工合并、山西建投揭牌成立、安徽建工上市、湖南建工改制、福建建工揭牌成立等等，地方國企國資改革進入全面加速的狀態(tài)。

黨的十九大報告指出，要完善各類國有資產(chǎn)管理體制，改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制，加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、戰(zhàn)略性重組，促進國有資產(chǎn)保值增值，推動國有資本做強做優(yōu)做大，有效防止國有資產(chǎn)流失。深化國有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)，方向十分明確。預(yù)計2019年經(jīng)濟發(fā)達、建筑業(yè)發(fā)達地區(qū)的建筑業(yè)國企將先行迎來混改全面提速；緊隨其后，更多的國有企業(yè)將進行混合所有制改革。

預(yù)測九：建筑工人職業(yè)化

2017年11月，住建部正式發(fā)布關(guān)于《關(guān)于培育新時期建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》，深化建筑用工制度改革，建立建筑工人職業(yè)化發(fā)展道路，推動建筑業(yè)農(nóng)民工向建筑工人轉(zhuǎn)變，健全建筑工人技能培訓、技能鑒定體系，到2025年，建筑工人技能素質(zhì)大幅提升，中級工以上建筑工人達到1000萬，建立保護建筑工人合法權(quán)益的長效機制，打通技能人才職業(yè)發(fā)展通道，弘揚勞模精神和工匠精神，建設(shè)一支知識型、技能型、創(chuàng)新型的建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)工人大軍。

2019年，建筑企業(yè)將會更加重視建筑從業(yè)人員的培訓，加強培養(yǎng)和吸收一定數(shù)量自有技術(shù)工人，現(xiàn)有勞務(wù)企業(yè)向?qū)I(yè)化發(fā)展，成立木工、電工、砌筑、鋼筋制作等以作業(yè)為主的專業(yè)企業(yè)；推行建筑勞務(wù)用工實名制管理，基本建立全國建筑工人管理服務(wù)信息平臺。

預(yù)測十：工程總承包加速

近年來，國家一直在的推動工程總承包模式的發(fā)展。1984年，工程總承包納入國務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于改革建筑業(yè)和基本建設(shè)管理體制若干問題的暫行規(guī)定》，工程總承包模式發(fā)展起步，隨后的1992年住建部明確總承包資質(zhì)，2003年國家培育總承包能力，2014年推動總承包市場，到2017年國家標準《建設(shè)項目工程總承包管理規(guī)范》發(fā)布，進一步完善工程總承包制度。今后，工程總承包模式制度體系逐步完善，工程總承包模式發(fā)展將提速。具備相當實力的建筑企業(yè)必須順應(yīng)發(fā)展大勢，整合企業(yè)資源，提升項目綜合管理能力、設(shè)計能力，建立新的采購體系，向工程總承包業(yè)務(wù)模式轉(zhuǎn)型。